中國環境報見習記者夏寧博 記者范曉黎南京報道 江蘇省大氣污染防治聯席會議辦公室日前印發《關于提前落實秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動便民服務措施的通知》，提醒設區市政府提前做好天然氣保供、露天燒烤小吃攤鋪入室集中管理等便民服務措施。
今年，根據國務院《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》，秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動的實施范圍擴大，江蘇13個設區市全部包含在內。
“便民十二條的出臺，主要有3個目的：一是提醒各地政府和人民群眾做好秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動的各項準備工作；二是督促地方政府發揮主觀能動性，為群眾提供更多便利和更優質服務；三是在實現良好生態環境的同時，把便民服務考慮得更全面。”江蘇省環保廳大氣環境管理處處長劉曉蕾說。
既保藍天，又保民生
據悉，江蘇將提前做好清潔能源保供，各地制定冬季清潔能源保供方案，拓展供應途徑，簽訂保供協議，完善存儲設施，提前儲備天然氣等清潔能源。
提前落實應急取暖措施，各地制定冬季取暖應急預案，細化“壓非保民”等應急調控計劃，組織醫院、學校等公共事業單位提前配置電取暖設備，以備應急使用。
此外，供熱管網建設盡早到位，各地加快完善集中供熱管網，不僅實現主管網“全覆蓋”，還要實現支管網入戶，確保暖氣進戶到位。
對采暖季仍未實現清潔取暖、洗浴的群眾，各地應按照限額供應質優價廉的潔凈型煤，確保群眾溫暖過冬。
嚴格時間節點，確保提前完成整治任務
在燃煤污染防治方面，江蘇將于10月底前全部完成供熱鍋爐整治項目和散煤整治任務，各地全面梳理年度燃煤機組超低排放、燃煤鍋爐整治等重點項目進展情況，將涉及居民取暖、洗浴的供熱鍋爐整治項目作為近期重點任務，優先予以推進。
同時，進一步排查“城中村”散煤取暖和鄉鎮浴室燃煤鍋爐，按照“宜電則電、宜氣則氣、宜熱則熱”的原則，完成清潔能源替代。
此外，提前檢修油煙凈化裝置，各地應提前對特色餐飲街區的油煙凈化裝置進行維護和清洗，10月底前，確保清洗到位、正常使用。
加大管控力度，杜絕“一刀切”
在餐飲行業集中管理方面，江蘇要求各地應提前建設集中規范的特色餐飲街區，實現污染物的集中收集和處置。鼓勵燒烤攤點、小吃攤點、便民攤點搬遷進入特色餐飲街區，變露天經營為室內經營。
對法律禁止的露天燒烤，各地將堅決取締到位，對確需露天經營的小吃攤點、便民攤點，應引導使用天然氣、石油液化氣、電等清潔能源。
在落實管控措施方面，不準應急管控“一刀切”，各地應精準實施應急管控措施，不準把殘疾人福利工廠等涉及重大民生關切的企業納入錯峰生產、應急停產等管控名單。
不準煙花爆竹禁放“一刀切”，各地應分類實施煙花爆竹禁放政策，市、縣建成區禁止銷售、燃放煙花爆竹，但農村地區不應禁放煙花爆竹。